应急管理和消防是一个单位吗

不是一个部门。

应急管理局和消防不是一个部门，但是他们存在管理和被管理关系。应急管理局是政府的一个综合安全应急管理部门，主要职责是安全监管和事故调查。而消防部门是专业从事消防应急的职能部门，是具体从事应急事故救援的专业部门，接受应急局的领导

在国家层面上，国家应急管理部和消防救援局属于上下级管系，即应急管理管着消防救援局，消防救援局是应急管理部的一个下属单位。但是到了总队和支队，大队这些层级，隶属关系就非常弱化了，更像是两个平行单位，虽然原则上应急管理部应该管着消防救援队伍，但是实际上是各自干各自的，不论人事还是财政，都互不干涉。